西藏改革开放先行区如何打造？访广东省第十批援藏工作队副领队邓钢

林芝市鲁朗镇罗布村开民宿的村民。鲁朗镇居民人均可支配收入从2012年的7400元，增长到2023年的3.5万元。（南方周末记者翁洹/图）

2016年，如今的国际旅游小镇鲁朗，那时还在建设阶段，一片尘土飞扬。几年后，这个由广东省投资建设，带动社会各界累计投资超38亿元的项目，已然成为林芝旅游业发展的一张名片。

像这样的项目和投入，在西藏数不胜数。

自1994年，中央第三次西藏工作会议提出“对口援藏”政策，将北京、上海、山东、广东等14个省市确定为首批支援方，对口帮扶拉萨、日喀则、林芝等7个西藏地区以来，30年倏忽而过。

2022年6月，中共韶关市纪委副书记邓钢，以广东省第十批援藏工作队副领队的身份进入西藏参加对口支援工作。据他介绍，广东省“十四五”期间每年向对口支援地区林芝市提供的援藏资金达5.25亿元。在广东省的全力支持下，与1986年刚刚恢复地区建制时相比，林芝全市地区生产总值已由0.66亿元，增加到2023年的235.66亿元。

2024年10月中旬，接受南方周末记者采访时，邓钢反复强调，他们希望将帮扶的林芝地区也打造成西藏的改革开放先行区。

 制（修）订规章制度

南方周末：广东省第十批援藏工作队自2022年6月开始援藏，正式工作前，工作队对这三年的工作制定了哪些目标、方向或是任务呢？

邓钢：2022年6月27日，广东省第十批援藏工作队共170名援藏干部人才进入林芝，实地调研后，我们很快制定了《广东省第十批援藏工作队关于全面深入贯彻落实党的二十大精神 推动援藏工作高质量发展的意见（2022-2025）》，制定了“1+1+5”工作布局。

这个工作布局，具体而言，就是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，旗帜鲜明讲政治；同心同德打造一支高质量工作团队，凝心聚力强队伍；扎实推进民生支援、产业支援、人才支援、技术支援、平台支援五项支援。

现在援藏工作进行到第三年了，可以看到，整个广东第十批援藏工作队的各项