中国老龄化第一城，如何养老

按照联合国的标准，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。

2023年，中国65岁以上人口为2.17亿，占比为15.4%。这意味着，中国已经进入了深度老龄化社会。

如何给父母养老？又如何给自己养老？即便是正当年的年轻人，也不得不去焦虑这件事情。而在中国一些城市，养老是更为迫在眉睫的难题。

如果要去猜中国老龄化最严重的城市，不少人会想到东北的城市。毕竟，东北生育率低迷，且人口流失严重。

实际上，一座富饶的江苏城市——南通，才是中国老龄化程度最深的城市。

江苏省南通市一老年公寓老人在“老有所养”大字前走过。（图/视觉中国）

中国老龄第一城

南通的“老”出乎很多人的意外。

第七次人口普查数据显示，南通65岁及以上人口占比为22.67%。其次为四川的资阳和江苏的泰州。从省域来看，老龄化程度排名前20的城市中，四川省有10座，辽宁和江苏各有4座。

南通，已经进入了超老龄化社会。这并非横空出世的结果，1982年，南通的老龄化率就超过了7%，早于全国17年迈入了老龄化社会。

2000年、2010年、2020年的第五、六、七次人口普查结果显示， 南通市65岁及以上常住人口占比分别为12.44%、16.50%、22.67%，高于江苏省和全国的水平。

南通，是如何成为中国最老城市的？

一项针对南通人口老龄化的研究显示，1970年以来的低生育率是南通市老龄化率高居全国第一的首要影响因素。并且，低生育率对老龄化率增长的贡献呈指数形式不断扩大。

南通早于计划生育十年多开始实施计划生育政策，像是如东县，还曾被评为全国计划生育红旗单位。

一位研究方向为老龄化地理、老龄健康的学者告诉唯城君，“人口事件是长周期事件。” 

他认为，南通的老龄化特点与其他城市相比，最显著的区别是原因不同，南通市老龄化的原因是以前政策下的长期低生育率。而中国其他高老龄化率集中区（东北、四川等）老龄化的主要原因是人口迁出。

除此之外，南通还是首个“世界长寿之都”。七普数据显示，南通有百岁以上老年人1236人，占全省13.6%，每百万人中有百岁以上老年人160人，为江苏省设区市最多，比全省平均多53人。

研究的测算显示，长寿现象对南通老龄化率增长的贡献度约为8%。

超老龄城市的养老难题

南通市的老龄化进程会比全国更早出现。有预测显示，到2035年，南通市的老龄化问题会比全国提前达到一个关键的转折点。

面对这种