人数有限、标准最高，国家最高荣誉将迎第三次颁授

2022年10月9日，在北京“奋进新时代”主题成就展上展出的共和国勋章。（视觉中国/图）

在宁夏灵武白芨滩林场种了四十多年树之后，2019年9月26日，王有德和妻子杨学霞一起坐上了前往北京的飞机。“带她看看北京、看看天安门。”在当时接受媒体采访时，王有德如是说。5天后，他登上天安门城楼，观看了国庆70年阅兵仪式。

这是国家勋章、国家荣誉称号获得者们享受到的特殊待遇。2019年，王有德，宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局局长，成为国家荣誉称号的首批获得者，被授予“人民楷模”称号。

过去五年间，国家荣誉称号共集中颁发了两次，包括王有德在内，仅有31名经济、社会、国防、外交等领域代表获得称号及奖章，同期颁发的“共和国勋章”获得者更是只有9人。

2024年8月12日，新中国成立75周年之际，第三批“共和国勋章”及国家荣誉称号入选名单公示，载人航天开创者之一王永志、医学家王振义等4人为“共和国勋章”建议人选，雷达专家王小谟、原护边员巴依卡·凯力迪别克等10人为国家荣誉称号建议人选。按照计划，评选颁授工作将于今年国庆前夕在北京举行。

自1949年新中国成立以来，建立一项定期颁发国家勋章、奖章制度的呼声曾不绝于耳，但制度的建立经历了漫长的探索。在中国社会科学院大学政府管理学院副院长、中国社会科学院政治学研究所研究员唐磊看来，对这项制度来说，最关键的还是中央最高层的直接统筹。

经济学家张卓元是此次国家荣誉称号的建议人选，他告诉南方周末记者，此次入选名单公示前很久，他已得知了消息，所有工作均是按流程开展的。

“不刻意追求人员数量”

单从诞生的时间来看，“共和国勋章”与国家荣誉称号还很年轻。

2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，正式确立国家勋章和国家荣誉称号为国家最高荣誉。其中，国家勋章又分两种，对内为“共和国勋章”，颁发给在建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士；对外则为“友谊勋章”，授予在中国建设和促进中外交流