禁止上市奖励，不与结果挂钩：斩断中介与IPO利益链
过去很长一段时间，中介机构从业者通过入股、获取上市奖励费的现象较为普遍。
“按工作成果收费，就会在利益驱动下推动成果的达成，当IPO有着巨大外部性的时候，就会有合谋甚至勾结的风险。”
如果地方政府之间相互攀比，“一定程度上也会造成上市公司过度融资”。
发自：北京
责任编辑：冯叶
2024年2月19日，安徽铜陵，股民在淮河大道边的一家证券营业大厅里关注股市行情。视觉中国/图
国务院一纸文件，在资本市场激起千层浪。
2024年8月16日，司法部公告称，其会同财政部、证监会起草了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》（下称《规定》），现向社会公开征求意见，截止日期为9月15日。
《规定》提出，中介机构的收费不能与公司股票发行上市结果挂钩，同时强调不能通过获取上市奖励费等方式谋取不正当利益。要求地方政府不得以股票公开发行上市结果为条件，给予发行人或者中介机构奖励，否则要追回，地方政府相关责任人员也要受到相应处分。
IPO（首次公开发行）居间服务是一个千亿级市场。Wind数据显示，2023年，沪深交易所共有新挂牌上市公司236家，平均每家公司保荐承销费用约为8500万元。除了提供保荐服务的券商，IPO中介结构还包括会计师和律师事务所。
《规定》出台的背景是什么？如果未来中介机构收费不与发行上市结果挂钩，那和什么挂钩？
加大“看门人”处罚力度
《规定》出台有迹可循。2024年1月，中国证券业协会曾向券商下发通知，统计2022年及2023年IPO项目保荐承销费金额，要求券商对保荐费及承销费两项费用进行拆分单独统计。
4月26日，证监会主席吴清表示，行业机构作为资本市场的重要力量，要认真学习贯彻新“国九条”，进一步端正经营理念，回归本源，实现高质量发展。保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构，要切实履行好“看门人”职责，不断提升执业质量，加强行业文化建设。
曾就职于沪深主板、创业板上市公司，具
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校对：星歌