一桩食品标准侵权官司引发的争议：国家标准能否免费下载？

在推荐性国家标准如此之多、涉及如此之广、与公共利益与安全密切相关之下，版权争议一直没有停止。农健|图

国家标准无处不在。随手翻看家里粮油米面的包装，就能看到由大写字母和数字组成的产品执行标准号：“GB”开头的是强制性国家标准，“GB/T”开头的是推荐性国家标准。

少有人知，传播和下载推荐性国家标准带来的法律风险。2024年7月18日，食品伙伴网在官网和微信公众号公布了一桩侵权官司的涉案说明，引发食品界、法律界的关注。

2023年8月，中国质量标准出版传媒有限公司（以下简称质量标准公司）提起民事诉讼，认为食品伙伴网侵权，要求赔偿经济损失约788万元。凭借不用登录、不用注册、不用付费，几乎所有食品标准都能一键浏览和下载等优势，食品伙伴网在业内已有一定影响力。

2024年2月，山东省烟台市中级人民法院一审判食品伙伴网侵权，食品伙伴网不服并提起上诉。一审判决书显示，质量标准公司认为，食品伙伴网侵权涉及推荐性国家标准942项，总字数34690千字。

2个月后，山东省高级人民法院二审，同样判决食品伙伴网侵犯了质量标准公司的信息网络传播权，判令赔偿维持在15万元。

“质量标准公司诉食品伙伴网案，应该是中国知识产权民事诉讼领域第一个涉及国家推荐性标准的信息网络传播权的案子，之前涉及国家标准的诉讼主要是关于纸书复制与发行。”8月6日，本案质量标准公司代理律师、中闻律师事务所合伙人王国华对南方周末记者说。

截至8月12日，问答平台“知乎”上关于该官司的相关问题已获147万浏览量。该案之所以引发众多关注，重要的一点是其背后涉及的国家标准的版权争议。

南方周末记者根据国家市场总局、国家标准化管理委员会旗下的“国家标准全文公开系统”公布情况估算得出，目前现行有效推荐性国家标准的数量远多于强制性国家标准，几乎是20倍的差距，而且真正能免费下载的推荐性国家标准十分有限，约占所有国家标准的3%。

8月2日，南方周末记者从质量标准公司获悉，案件或尚未结束，他们不便回应。食品伙伴网亦书面答复南方周末记者，现在正在搜集更多证据，“准备申请再审”。

行政举报与维权联盟

这不是质量标准公司与食品伙伴网的首次交锋。

根据一审判决书，质量标准公司“2011年对被告（食品伙伴网）进行过行政举报”。也就是说，早在十三年前，质量标准公司就已经注意到食品伙伴网。

创建于2001年的食品伙伴网，隶属于山东省烟台富美特信息科技股份有限公司（以下简称富美特）。企业查询平台“企查查”显示，富美特注册资本1936万元，人员规模为200-299人，位列山东省2021年认定的第二批高新技术企业备案名单，以及山东省2024年度专精特新中小企业名单。2017年北京卫健委公布了第一批食品安全标准工作站名单，食品伙伴网也位列其中。

南方周末记者发现，任何人都可以在食品伙伴网检索标准，检索结果也很