对标淡马锡，屡做“白衣骑士”

深圳国资近年来屡次成为全国知名企业的“白衣骑士”。图为从车公庙看福田CBD。 （南方周末记者 冯飞/图）

“原来我们是处于潜水状态,最近潜不下去了。近期深圳国资投资收购行业头部企业的情况,包括国务院国资委等都很关注。”

在2021年3月30日召开的新闻发布会上，深圳国资委主任余钢首度针对近期的国资运作做出回应。

终结“宝万之争”，成为万科第一大股东；驰援恒大债务风波；华为困难之际，参与收购荣耀；参股陷入债务危机的苏宁易购（002024.SZ），深圳国资系近年来屡次扮演“白衣骑士”。这位“超级买家”，引发了外界的关注与好奇。

余钢称，深圳国资投资遵循“三个原则”：坚持战略上匹配，任何收购必须要匹配深圳的城市发展战略、深圳国资的战略布局；坚持实现国资保值增值；坚持合作共赢。

支撑起深圳国资进行大手笔收购的，是其不断壮大的资产规模。

余钢接受采访时表示，截至2020年年底，深圳市属国企总资产4.11万亿，市属国企上市公司34家。与四十年前相比，资产规模增长了2.65万倍。在全国，其市属企业总资产排第四位（前三为上海、广东、北京），利润第二位（第一为上海）。

几年前并不是如此。2014年年底，深圳市属国企总资产在全国排名第十七，利润排名第五。七年时间，深圳国资是如何做大的？

定调“大国资”

与如今大举进入房地产、高科技、零售等领域不同，早年的深圳国资系更多将重心放在公共服务领域。

其国资委官网显示，2003－2005年，深圳国资系在竞争性领域逐步退出，国有资本主要集中到基础设施、公共事业和关系国计民生的领域。此后十年，深圳国资一直在沿着这个定位向前走。

“目前60%以上国有资本集中到基础设施公用事业领域，15%左右集中在金融、准金融和战略性新兴产业领域。”2014年，时任深圳国资委综合规划处副主任科员许自杰回答网友提问时说。

转折发生在2014年，这一年，深圳国资改革的序幕拉开。

2014年10月，深圳在全国范围内率先发布了国企改革方案，提出了国有企业18项重点措施，开始对市属国企进行混改，提出提升混合制比重、资产证券化率，改革薪酬制度等一系列举措。

在2016年的工作思路中，深圳国资委首次提出了实施“大国资”战略。

“大国资”战略的意图，是要做大市属国企规模，积极推进资产、资源优化配置，打造市属国有大施工、大地产产业链。与此同时，造就一批与深圳城市地位相符，有更高层次配置资源能力的大企业集团。

也正是在201