汪涵受聘湖南省监察委特约监察员
湖南省监委第一届特约监察员上岗了。
据湖南省纪委省监委官方网站“三湘风纪网”消息，9月19日，湖南省监察委员会在长沙召开第一届特约监察员聘请会议，聘请27名特约监察员。
值得一提的是，湖南首批特约监察员人员名单中包括“民进中央委员、湖南省政协常委、著名主持人汪涵”，其聘期至2023年1月。
上述会议指出，特约监察员应该把履行好职责和义务作为一项光荣的事业来追求，当好监督员，彰显外部监督重要力量；当好参谋员，为纪检监察工作建言献策；当好联络员，切实发挥桥梁纽带作用；当好引导员，有效放大反腐倡廉声音。
二十余省份陆续聘请特约监察员
汪涵、张颐武等人在列
不只湖南，南都记者梳理发现，截止目前，全国已有二十余省级地方监委陆续聘请特约监察员，包括北京、新疆、黑龙江、江西、江苏、浙江、天津、西藏、海南、重庆、广东、甘肃、陕西、山西、宁夏、湖北、广西、辽宁、四川、山东等省份，此外，福建福州、江苏徐州、浙江杭州等市级监委，也已聘请了特约监察员。
那么，这些特约监察员都是啥来头？南都记者关注到，从人员规模看，各地监委所聘请的监察员数量从15人到50人不等，其中，海南所聘请的人数最少，为15人，天津的最多，为50人。
从各地所公布的具体名单来看，这些监察员来自各行各业，具有广泛的代表性。
以江苏为例，当地聘请的20名特约监察员中，省人大代表、省政协委员就占了“半壁江山”，分别为7人、3人。从党派构成看，中共党员11人、党外人士9人（包括民主党派7人、无党派1人、群众1人）。从分布领域看，法学4人、教育7人、审计2人、农业农村2人、医疗卫生2人、廉政研究1人、生态环境1人、信息技术1人、工程建设1人、新闻媒体1人、金融1人、企业2人、体育界1人。从专业学术看，共有13名专家学者，集中于法学、教育、审计、农业农村和医疗卫生等领域。
再如北京，当地所聘请的36位特约监察人员中，既有党政机关的工作人员，也有来自首都各行各业的工作人员；既有专家学者，也有来自基层一线的工人、农民代表，其中人大代表和政协委员占了半数以上；同时，有三分之一是党外人士。
值得一提的是，这些特约监察员中，不乏一些社会名人，诸如今次湖南省监委聘请民进中央委员、湖南省政协常委、著名主持人汪涵为特约监察员。再如，北京监委首届特约监察员中，康震、张颐武等人在列。
在地方之前，去年12月，国家监委优选聘请50名特约监察员，其中，央视主持人海霞在列。
“编外”监察员
工作重心在监督
南都记者关注到，这些特约监察员均为“编外”监察员，但他们却被看重能真正发挥监督员、参谋员、联系员、引导员的作用。
“特约监察员”的前身是“特邀监察员”，据了解，国家监察体制改革启动之前，监察机关自1989年起，曾聘请特邀监察员。而如今，从特“邀”到特“约”，一字之差，特约监察员的工作也有些许变化。
专业人士介绍，特约监察员制度实际是国家监委接受外部监督、加强自身建设的重要举措，彰显的是监委作为监督者更要接受监督的理念，是对“谁来监督监委”的一种回应。
与此呼应的是，去年8月印发的《国家监察委员会特约监察员工作办法》对特约监察员的职责进行了修改，完善了特约监察员“对纪检监察机关及其工作人员履行职责情况进行监督，提出加强和改进纪检监察工作的意见、建议”的内容，并将其作为特约监察员的首要职责；同时删除了原职责中“反映、转递人民群众对监察对象违反行政纪律行为的检举、控告”的内容。
有专家分析，如此“一增一减”，体现了特约监察员的工作重心的确是放在纪检监察机关身上，监督作用更加凸显。
除监督作用外，上述《工作办法》还规定了特约监察员要着力发挥参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。
特约监察员可申请查文件、列席监察委会议
特约监察员如何履行好监督这一首要职责？此前，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡指出，要“对纪检监察机关及其工作人员履行职责和道德、作风情况进行监督，重点监督是否严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规，秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权以及是否严于律己治家，是否遵循社会主义核心价值观为人处世等情况”。
一方面，特约监察员首先要履行好对纪检监察机关监督的职责，并发挥好参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用，帮助纪检监察机关更精准更有效行使监察权。另一方面，纪检监察机关也要搭建工作平台、创新工作机制、加强服务保障，为特约监察员充分履职创造良好条件。
为了更好履职
特约监察员有哪些权利呢？
以国家层面的国家监察委特约监察员为例，上述《工作办法》明确规定了，特约监察员履行监督等职责享有的六项权利：
1、了解国家监察委员会和各省、自治区、直辖市监察委员会开展监察工作、履行监察职责情况，提出意见、建议和批评；
2、根据履职需要并按程序报批后，查阅、获得有关文件和资料；
3、参加或者列席国家监察委员会组织的有关会议；
4、参加国家监察委员会组织的有关业务培训；
5、了解、反映有关行业、领域廉洁从政从业情况及所提意见建议办理情况；
6、受国家监察委员会委托开展工作时，享有与受托工作相关的法定权限。
不过，他们在履职中也要承担相应的义务，《工作办法》要求他们要：
1、模范遵守宪法和法律，保守国家秘密、工作秘密以及因履行职责掌握的商业秘密和个人隐私，廉洁自律、接受监督；
2、学习、掌握有关纪检监察法律法规和业务；
3、参加国家监察委员会组织的活动，遵守国家监察委员会有关工作制度，按照规定的权限和程序认真履行职责；
4、履行特约监察员职责过程中，遇有利益冲突情形时主动申请回避；
5、未经国家监察委员会同意，不得以特约监察员身份发表言论、出版著作，参加有关社会活动等。
（来源：南方都市报）
网络编辑：解树