三年等待，发改委终核准；半年欣喜，环保部再棒喝 最敏感PX项目环评违规始末

因为环评，曾引发全国争议的腾龙芳烃PX项目，被迫出走厦门，落户漳州。在新地开工后，却再次在环评上栽了跟头。中国最敏感的PX项目违规的背后究竟隐含了什么？为何环评会成为中国PX项目的软肋？

最敏感的项目被罚了

“中国的PX就是从腾龙芳烃项目开始形象变坏的，没想到又出现这样的事情。”

中国最敏感的PX项目在2013年的开篇即遭当头棒喝。

2013年1月21日，国家环保部公布对腾龙芳烃（漳州）有限公司（以下简称腾龙芳烃）的《行政处罚决定书》，决定书称，该公司80万吨/年对二甲苯（即PX）工程及整体公用配套工程原料调整项目报批的变更环境影响报告书未经批准，擅自开工建设。

据南方周末记者了解，环保部提及的原料变更指的是，腾龙芳烃将石脑油和蜡油（VGO）原料改为凝析油。

据此，环保部责令该原料调整项目停建，在通过环评批复之前，不得擅自恢复建设，并处以20万元罚款。

“中国的PX就是从腾龙芳烃项目开始形象变坏的，没想到又出现这样的事情。”一位不愿透露姓名的芳烃专家感慨，漳州PX项目堪称中国最敏感的PX项目，有着当年厦门PX事件的案底，按说应当格外小心。

原本选址厦门海沧的腾龙芳烃PX项目，因遭厦门居民抗议，于2008年5月迁至漳州古雷半岛。

这是该项目自2009年5月8日破土动工以来首次被曝违规。漳州市副市长陈汉夫告诉南方周末记者，此前，腾龙芳烃的表现一直中规中矩，在安全、环保方面未有不良记录。

“我的电话都快被打爆了。”漳州市环保局局长黄建化说。连日来，黄建化不得不向一个个问询的官员和朋友一再重复：“只是叫停了原料调整项目而已，其他的工程进度并未受影响。”

然而，“漳州PX项目被叫停”消息已然通过媒体在古雷半岛扩散。“高兴！”与腾龙芳烃厂区毗邻的半湖村村民姚家寿说。此前，因为拆迁补偿未达到理想要求，他与诸多村民不愿搬迁，环保部的处罚让他觉得有了更大的博弈筹码。

涉及到任何关于PX的敏感信息都足以让漳州市政府神经紧绷