改革焦点的戏剧性变迁

原创 2013-01-10

在近30年时间里，收入分配问题一直与中国改革相伴相生。据中国经济体制改革研究会会长宋晓梧回忆，上世纪80年代初中国改革开放的第一步，是从打破大锅饭、铁饭碗的“平均主义”收入分配制度入手的。从那时起，收入分配一直就是热点问题，但不同时期焦点也不同。

南方周末记者 冯禹丁 实习生 张宴慧

责任编辑：肖华 助理编辑 温翠玲

决定中国收入分配大框架的“分蛋糕”方案八年难产，不仅因为几乎每一个环节都依然缺乏共识，也因为利益集团的重重阻力。 （CFP/图）

在近30年时间里，收入分配问题一直与中国改革相伴相生。

据中国经济体制改革研究会会长宋晓梧回忆，上世纪80年代初中国改革开放的第一步，是从打破大锅饭、铁饭碗的“平均主义”收入分配制度入手的。从那时起，收入分配一直就是热点问题，但不同时期焦点也不同。

1996年，国务院曾召开常务会议研究讨论收入分配问题，时任国家计委副主任王春正在会上做了报告，宋晓梧参加了该次会议，他回忆，那次会议已经提到了行政性垄断行业的收入过高问题。

当时中国的收入分配问题面临的主要矛盾，集中在转轨时期的国民收入超分配和国有资产流失等。当时广泛流传的学者追问是，仅用了短短十几年时间，中国如何就从平均主义盛行走到了贫富差距悬殊？

国家发改委社会发展研

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收入分配改革 经济体制 贫富差距 分配体制

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参与评论

精选评论 （20）

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2013-02-03

不是极左，就是极右，何时才能不走极端？

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2013-02-02

如果读过托克维尔的《旧制度与大革命》，你就会知道你这里所谓的“长期实践和总结”最终会导致什么结果。

2013-01-13

收入分配制度需要依据国家当前目标来制定，没有一个完美制度去适应所有目标。而不同分配制度的效果是什么？我国并没有完整的经验，这需要长期的实践和总结。为此付出代价是无法避免的，坚持去尝试就有答案。

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2013-01-18

消除特权利益，还原市场配置资源的基础作用，就不会出现这么多的阻力；不愿意从根本上解决问题，只想在细枝末节上修补，这个顶层设计也就算了吧，别再浪费时间和资源了！---别人反复成功的道路，我们却走动下去，还摆显出竭尽全力推动的架势，只会成为外人和后人的笑柄！

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2013-01-18

消除特权利益，还原市场配置资源的基础作用，就不会出现这么多的阻力；不愿意从根本上解决问题，只想在细枝末节上修补，这个顶层设计也就算了吧，别再浪费时间和资源了！---别人反复成功的道路，我们却走动下去，还摆显出竭尽全力推动的架势，只会成为外人和后人的笑柄！

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2013-01-14

官方观点一直把集体和计划经济视为“平均主义”，其实根本就不是，只有较大群体内部相对的平均。首先，城乡之间就存在绝对的不平均，而且是权力分配杠杆强力支配下的不平均，以期完成工业化和城市化。其次，官民差异分配依旧没有打破。...公有制代表社会财富的共同共有，但全体民众很难实现对社会财富的共同支配，比如实现平均化，因此，公有是名义上的，实际占有则是另一回事，而实际占有的才具有分配意义，公有制与共同富裕鸟无关系。 国有垄断只是造成贫富差距现象的原因之一，但就算根治垄断，国有企业收入分配趋于合理，可以想象多数P民特别是工农业者的收入依旧不会因此见长，甚至这与国库收入增加也鸟无关系。社会分配的触角或明或暗繁杂多样，官方或主流学说的一二三根本上无法扭转贫富差距日益恶化的现实。比如交换环节的分配玄机就常常被忽视，是否等值交换的背后其实就是不同分工的劳动付出之间是否得到合理分配的问题，比如资本利率多寡直接决定了资本者的收益分配，同时也决定了资本使用者（利率支付者）的收益分配，实体经济萎靡不振与金融资本业暴利的问题，根本上就是二者之间的分配机制失衡。

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2013-01-14

是明白人应该做的明白事，在不牵扯政改的前提下，可以保证经济的优化调整，可以促进国内很多年的繁荣，还有老百姓的富足、公平感。 但是没有大的魄力，不可能做到。 但也不是没有希望，有句话叫做共产党怕过谁？！看习同学的了。

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2013-01-14

画饼充饥。

2013-01-14

中央的政策提得多好，“权为民所赋、权为民所用、利为民所谋”没有具体的办法与措施，无疑是个美好的梦想。全中国民众都是为追梦人。

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2013-01-14

南方周刊汉奸媒体，外有鬼子侵占钓鱼岛，内有汉奸媒体遥相呼应，中国一百多年来被人欺负，不都是这些汉奸吗，用所谓的装逼，勾结外国，企图再次让中国沉沦下去，请别他妈在网上说你们代表中国人民，你们只代表汉奸！

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2013-01-14

中央的政策提得多好，“权为民所赋、权为民所用、利为民所谋”没有具体的办法与措施，无疑是个美好的梦想。全中国民众都是为追梦人。

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2013-01-14

摸石头摸的太爽了，不舍得过河了。

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2013-01-13

中国的改革本末倒置。

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2013-01-13

没有好的制作，任何

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2013-01-13

目前行业差异导致的收入分配不均现象也特别的严重

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2013-01-13

收入分配制度需要依据国家当前目标来制定，没有一个完美制度去适应所有目标。而不同分配制度的效果是什么？我国并没有完整的经验，这需要长期的实践和总结。为此付出代价是无法避免的，坚持去尝试就有答案。

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2013-01-11

不要收入改革，只要还富于民；不要行政性调配贫富差距，只要削减企业税

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2013-01-10

真的想做一件事情就那么的难吗？

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2013-01-10

国务院发展研究中心国际经济技术研究所研究员高辉清曾指出，“在经济起飞阶段，一些国家收入差距没有扩大，最后这些国家成了发达国家。而另一些在此阶段没有解决好收入差距问题的国家，到头来一直是发展中国家。”

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2013-01-10

在经济起飞阶段，一些国家收入差距没有扩大，最后这些国家成了发达国家。而另一些在此阶段没有解决好收入差距问题的国家，到头来一直是发展中国家。政府要警惕呀！！

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2013-01-10

公众单一的价值观，再加上事实上的收入分配格局，造成整个社会充盈着浮躁的气氛。如果外遇强敌，国人会不会重新审视自己，务实起来？

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2013-01-10

公众单一的价值观，再加上事实上的收入分配格局，造成整个社会充盈着浮躁的气氛。如果外遇强敌，国人会不会重新审视自己，务实起来？