【两会特别报道】“在一个现代国家，税收是人民和政府关系最根本的体现”——访天津财经大学财政学科首席教授李炜光
中国的问题不仅是政策，更根本的是制度就有问题。作为向现代制度转型的国家，通过税收关系可以看到我们的差距。一个现代国家中人民跟政府的关系主要是通过税收来体现。
责任编辑：邓瑾 肖华 助理编辑 温翠玲
中国的问题不是政策，而是制度
南方周末：目前世界各国主要采用哪些税制？如何进行比较？
李炜光：税收这方面，哪种税制更好很难界定。实行增值税为主的流转税制，还是实行所得税为主体的所得税制，还是双主体制，要根据这个国家的经济结构来决定。像法国实行的是增值税，而美国以所得税为主。我们国家本来也想建立双主体制，但没建成，到现在还是以流转税为主，达到70%左右。
但不同的税制会对政治与社会结构产生影响。比如，以所得税为主的国家，一般来说因税制产生的不公平就比较少。所得税制是按照利润来征收的，个人的全部所得要有一些扣除项目，比如子女享受的教育。
南方周末：中国目前的税制与发达国家有什么不同？
李炜光：最大的不同是决定一国税收的制度结构不一样。比如说，在发达国家，这个国家的税制、税种、税目、税率等一般都是写在宪法里。关于税收在世界上几乎所有国家都是写在宪法里，而且往往写得很清楚。但在中
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网络编辑：上官兰雪
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