司法改革的顶层设计
谁来设计和组织改革？全国人大建立司法改革委员会，可能最为恰当。司法改革的议题设计等公共事务，公众有权参与，可以吵架，可以骂人。
责任编辑：戴志勇 实习生 刘紫云
司法改革是法治改革的核心领域，如果司法机构能够有效运行，宪政框架基本上就具备了。司法作为社会的“稳定器”，可以为这个急剧变动的时代提供一种缓和机制。
谁来设计和组织改革？全国人大建立司法改革委员会，可能最为恰当。司法改革的议题设计等公共事务，公众有权参与，可以吵架，可以骂人。
（向春/图）
《中国司法改革年度报告》每年讨论一个基本问题，2009年讨论司法改革的阶段，2010年讨论司法改革的去政治化，2011年初步考虑讨论司法改革的议题设计和公众参与，也曾想讨论司法改革的顶层设计。一定要方向正确，才不会走偏。
为什么需要顶层设计
首先，司法改革不尽如人意，有人说改革的动力丧失，改革的热情消失。
其次，如果没有顶层设计，司法改革措施往往会出现冲突，包括改革措施之间相互冲突，局部与整体冲突。司法改革还可能会走偏，因此导致司法体制本身的缺陷固化，甚至可能会加剧，最终成为司法改革应当改革的对象。
再次，多年以来的司法改革比较细小，是一种技术性改革，一些人认为没有意义。我不赞成这种说法，我认为这种技术性改革还有空间。为了不迷失方向，顶层设计的重要性就不可否认。
何谓改革的顶层设计
2010年10月，中国共产党十七届五中全会提出“改革的顶层设计”，许多人讨论这一话题，
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网络编辑：瓦特
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