化妆品监管：难掩的愁容药监局系统“祭出重手”

对保健食品和化妆品的一场全国性的专项检查在11月即将告一段落，这也是中国首次全面开展化妆品安全风险监测工作。

药监局被认为是“没有牙齿的老虎”，粗略的三定方案并未解决具体执行环节上的种种衔接，包括具体执法权，所以药监局的举动往往陷入“虚招”。

国家药监局网站今年公布了《化妆品命名规定》，化妆品命名禁用减肥瘦脸等词语。 （CFP/图）

出事—争论—监管

对保健食品、化妆品的一场全国性的专项检查在11月即将告一段落。已经进行了五个月的这一专项检查的重点是保健食品、化妆品的违法添加。

这是中国首次全面开展化妆品安全风险监测工作的一部分。之前，化妆品检验检测体系建设规划已经形成并送审，而《化妆品卫生监督条例》修订也进入快轨。

监管部门看起来磨刀霍霍，面对近年来层出不穷的化妆品公共事件，国家食品药品监管局（下简称“国家药监局”）称，“要建立健全化妆品安全事故查处、跟踪督查和责任追究制度。”该局发布的材料说，正在加快“建立化妆品安全风险监测和安全评价体系”。

一系列的举动表明，国家药监局正试图在化妆品这一过去大家并不怎么重视的、监管纷杂的领域内构筑新的监管格局。但困于旧有体制，中国的化妆品监管，仍旧是在“治乱之间”徘徊不清。

从6月份开始的专项检查中问题不断。德国NUK品牌婴儿爽身粉刚刚被曝光含禁用的一级致癌物石棉，章光101就被检测出含有禁用组分米诺地尔。旋即，“霸王男士固发强根洗发液”和“霸王男士固发去屑洗发液”，被国家药监局通报存在产品虚假宣传。

每一次曝光，都会引发激烈而广泛的争论。

中华全国美容美发化妆品协（商）会联盟专家委员会主任委员、