中美新能源贸易之争——美国国家利益超越全球气候大局

与美国政府的新能源刺激计划相比，中国给予清洁能源的补贴几乎为零。如果说中国比美国发展快，这是事实，但是说中国产品出口损害了美国光伏制造业的利益，不知道钢铁工人协会是怎么计算的。

美国胜诉的可能性不大，但是也不排除美国政府强势，WTO屈从于美国的压力，判定美国胜诉，这样欧盟也会跟进，这就意味着气候变化谈判的彻底崩盘。

据10月13日发布的《中国风电发展报告2010》显示，2009年全国新增风电装机容量1380万千瓦，全球排名第一，累积装机容量位居世界第二，今年全球每三台新安装的风电机组，就有一台在中国。 （CFP/图）

继钢管、轮胎等传统制造业之后，新能源正成为中美贸易争端的新导火索。2010年9月，北美最大的工会——美国钢铁工人联合会（简称USW）向美国政府递交了长达5800页的请愿书，要求对中国对美可再生能源产品出口进行反补贴调查。该工会的会员来自采矿北源泉机械等行业，人数多达120万。10月16日，美国政府正式宣布将就中国政府是否对国内清洁能源行业提供非法补贴进行调查，即“301调查”。美国301条款是根据《1988年综合贸易与竞争法》第1301－1310节的全部内容，旨在保护美国在国际贸易中的权利，对其他扭曲贸易公平的国家进行报复。

对此，中国政府姿态强硬地给予了回应。本周一，南方周末邀请了发改委能源研究所副所长李俊峰、可再生能源学会风能专业委员会会长贺德馨、商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育解读这场中美新能源贸易之争。

南方周末：在美国钢铁工人联合会（USW）5800多页的请愿书中，罗列了中国在新能源补贴、投资以及外国企业的公平待遇等方面的“五宗罪”，该如何看待这些指责？

李俊峰

李俊峰：请愿书中罗列说“中国的补贴达到了2160亿美元”，这毫无证据，中国刺激经济的“十大产业振兴计划”几乎都是传统行业。与美国政府的对新能源的刺激计划相比较，中国经济刺激计划中给予清洁能源的补贴几乎为零。

美国要比中国大得多，