征收房产税：为什么，凭什么

这将是涉及中国每一个家庭、每一个个人的税收

上海似乎极有希望成为国内首个试点“住房保有税”的城市。5月27日，上海房地产交易中心主任对媒体称，上海住房保有税将在近期出台，上海将作为试点开征住房保有税。此前，上海市副市长屠光绍已声言，上海市房地产调控细则和房产税出台的相关工作正在进行中。 

在地方政府的积极鼓吹下，“住房保有税”已呈箭在弦上之势。5月31日，国务院批转国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，提出“逐步推进房产税改革”。各地不断传说“试点方案已经上报待批”。6月3日，发改委官员表示，“改革开放以来的经验是鼓励地方试点”。

一旦开征，这将是涉及中国每一个家庭、每一个个人的税收。对于这样关乎社会公众切身利益的税种，必要的社会公众讨论和法定程序的进行却似乎被有意无意地绕过了。南方周末为此邀请了七位相关专业人士，对房产税开征的理由，方式和影响进行探讨。

为什么几乎每一项房产新政，都把普通买房者框在了里面？ （南方周末记者 翁洹/图）

●参与讨论人士包括：

○陈志武 美国耶鲁大学金融学终身教授

○钟伟北 京师范大学金融研究中心主任

○贾康   财政部财政科学研究所所长

○巴曙松 国务院发展研究中心金融研究所副所长

○秋风   知名经济评论人士

○叶檀   知名经济评论人士

○潘石屹 SOHO中国董事长羊毛又出在买房者身上？

“住房保有税”意在打压高房价。推动者称，“住房保有税”可以打击投机行为，从而抑制房价快速上涨。但买房者真的是高房价的直接推手吗？

秋风：我认为高房价有两个因素，一是政府对土地的垄断；再就是过于宽松的货币政策。这两个因素一起就促成了房价上涨30%，或者50%。

在这样一个市场现状和市场预期之下，房产税几乎不可能起到一个抑制房价的作用。现在只要房价一年上涨1%、2%，买房者就足够冲抵缴纳的“住房保有税”。

在调整房产市场的时候，最好不谈房产税，政府可以运用很多宏观政策，最简单的一条，提高利率就可以给房价降温。现在当局只是在宏观政策之外的税收等行政措施上想办法，这本身就不是一个健全的思考问题的方式。

陈志武：“只要一推出房产保有税，就可以抑制房价”，那不如就发房票算了！回到计划经济时代，把商业住房也取消，变回单位分房。我在美国3个州住过几年时间，也买过房子，都没有哪个州会因为房价高而增收的。利率为什么不提高呢？

相比之下，美国遇到房价高涨时，联邦政府不会做太多，它只会通过制约融资来减少大家买房，而不会通过增加税收。美国如果像中国这样房价高涨，利率肯定就已经提高了好几次。

无地权，不纳税？

房价上涨，其实增值的是地价，而我国商品房所占土地属于国家所有，房主只具有70年的土地使用权，也就是房子盖在租来的土地上。去掉土地产权，所谓的“房产”还能剩下什么？对于剥除土地产权后皮之不存毛将焉附的“房产”，征税理由何在？

秋风：砖头瓦片堆在地上，地价会上升，而附着物