淮安?楚州。淮安?——江苏淮安更名风波的背后

9年来,为了夺回“淮安”二字,楚州区许多人一直没有放弃过努力。

责任编辑:李梁 郭力 马昌博

2001年,江苏省地级市淮阴看中了县级市淮安名字的含金量,结果淮阴市成了淮安市,而县级市淮安则成了淮安市楚州区。9年来,为了夺回“淮安”二字,楚州区许多人一直没有放弃过努力。

一段时间来,在江苏淮安市的网络和地方舆论圈中,一场“正名”的争论正在进行。周恩来总理的故乡江苏省淮安市楚州区(原县级淮安市),正努力重回“淮安”之名。

这是一场持续了9年的争论。2001年2月10日,江苏省原地级市淮阴更名为淮安市,原县级淮安市,则被更名为淮安市楚州区。

这9年里,为把“淮安”两字改回来,楚州区在省里和中央部委之间奔走数年。而当地一批老干部和其他人士,更通过各种形式和渠道,发起了一场要求“楚州”重回“淮安”的“正名”运动。官方和民间的多方力量都参与其中,声势甚至惊动了中央。而淮安市为捍卫自己的名字,亦付出了相当的努力。

一个小小的县区,区区两个字的名字,有多大的含金量?何以让人如此“大动干戈”?名字改来改去的背后,相关各方到底有哪些政治和经济上的利益考虑?

老“淮安”是一把雨伞,以前下面只站了一个人,现在下面站了9个人 图/梁伟驰

改名的逻辑

“充分利用原县级淮安市的历史人文等资源,提升本地区整体知名度。”

今日的楚州区被当地人称作老淮安,于1986年被国务院公布为历史文化名城。诸多历史名人如韩信、吴承恩、关天培等皆出于此;更重要的是,这里是周恩来总理的故乡,他诞生于此地,并在那里度过了12个春秋。

2001年,经国务院批准,原淮阴市更名为淮安市。当年至少在公开场合,看不到关于这一更名的反对之声。相反地,很多人认为更名是更好发挥“淮安”人文历史优势。

当时淮安市的一份文件指出了更名的逻辑:“充分利用原县级淮安市的历史人文等资源,提升本地区整体知名度。”

当年的苏北,唯有徐州、连云港两市经济较为发达,但其辐射力和带动力难及包括淮阴、盐城在内的广大区域。作为长期以农业为主的淮阴地区,渴望大力发展工业和旅游服务业,需要利用知名度来招商引资。“淮安”恰是当地最重要的资源。

早在1998年,江苏省委、省政府作出“把淮阴建设成为苏北交通枢纽和苏北重要的经济中心”的决定。淮阴市由此决定,借用“淮安”这一名称,&l

登录后获取更多权限

立即登录

网络编辑:王怜花

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

参与评论


精选评论 (370)


回复

2017-06-20

额。

回复

2014-10-28

????

2012-02-29

三淮一体后老淮安市(周恩来总理故乡)得到了什么??? 淮安机场建在涟水!他们还说要发展周总理家乡!!淮安火车北站建在淮阴区!淮安火车南站建在淮阴城南!淮安汽车南站建在淮阴城南!淮安汽车北站建在淮阴区!淮安汽车东站建在开发区!淮安一院建在淮阴区!淮安二院建在淮海南路上!翔宇大道淮阴地方双向8车道!老淮安地方双向6车道!徐扬;南马厂;席桥;范集;相继被划过去,老淮安土地逐渐被蚕食.三淮一体后老淮安得到了什么??? 难道这就是发展周恩来总理的家乡吗???????????我可怜的家乡看着你一天天地消瘦!!!!!

回复

2014-10-28

在科学民主的旗号下!

2014-10-28

???

回复

2014-10-28

???

回复

2014-08-21

地级市领导只是市区的领导吗

回复

2013-10-27

其中主要还是利益之争。比如我的家乡最初是无锡县,1992年改为锡山市,2001年一分为三,变成三个区——锡山区、惠山区、滨湖区,锡山市的阶段,地方领导具有较大的自主权,但事实上他们的领导能力和地区发展不如现在这个阶段——大无锡下面的三个区。

回复

2013-08-04

看到淮安版市县同城、撤县设区,都逃不开利益纠葛宿命。

回复

2012-04-08

经济发展才是硬道理

回复

2012-02-29

在看着你渐渐的消瘦的同时我能做些什么呢???????我的家乡!!!!!!!!我的总理家乡!!!!!!!

回复

2012-02-29

三淮一体后老淮安市(周恩来总理故乡)得到了什么??? 淮安机场建在涟水!他们还说要发展周总理家乡!!淮安火车北站建在淮阴区!淮安火车南站建在淮阴城南!淮安汽车南站建在淮阴城南!淮安汽车北站建在淮阴区!淮安汽车东站建在开发区!淮安一院建在淮阴区!淮安二院建在淮海南路上!翔宇大道淮阴地方双向8车道!老淮安地方双向6车道!徐扬;南马厂;席桥;范集;相继被划过去,老淮安土地逐渐被蚕食.三淮一体后老淮安得到了什么??? 难道这就是发展周恩来总理的家乡吗???????????我可怜的家乡看着你一天天地消瘦!!!!!

回复

2012-02-18

请恢复我们淮安市吧!!!!!!!而不是现今的淮安区!!!!!!!!!!!!

回复

2012-02-18

在历史的长河中,城市的兴衰远比国家的兴衰来的快。在这短短的一个世纪,老淮安已从东南都会沦为江苏末流。 落后就要挨打,这是一个亘古不变的真理。 我爱我的家乡,但我以后只能选择去苏南,因为我们落后。 中国变了,外面的世界变得那么璀璨,我们的家乡,还是5年前的样子,因为我们落后。 我们的铁路盼了一年又一年依旧没有结果,因为我们落后。 向外省的同学介绍家乡,他们露出鄙夷的眼神。他们知道周总理,知道韩信,知道吴承恩,但是,他们不知道淮安。 与外省的同学比较家乡,他们露出不屑的眼神。他们是国家级贫困县,他们处在不发达的省份,但他们说,你的家乡很差。 外省的同学把我的家乡叫作“首都”,借此嘲笑我的宣传,一个穷地方而已,说的那么好。 这是为什么?因为我们落后!我们落后! 上课的时候,老师说江苏南北差异很大,苏北远比我们想象的要差。我呆坐在下面,不敢看那些同学鄙夷的眼光。 于是,我只能选择去奋斗,成为他们中间最优秀的人。 我知道,做永远比说要有用。我们落后,但我们并不屈服。我们出色的老乡们,为我们带来了人杰地灵的美称。现在,我们也要接过他们的使命。 记住,我们是总理的老乡。记住,老淮安是个好地方。 淮安的名字回来了,两淮人民请不要争吵,让我们携起手来,让苏南,让全国,感受到我们的力量。 政策到哪里来?唯有我们自强,唯有我们的勤奋,唯有我们的创造! 淮安的明天一定更美好!江苏的明天一定更美好!祖国的明天一定更美好!

回复

2012-02-18

三淮一体后老淮安为什么没发展跟上!!!! 一,市里只发展淮阴了。从道路上可看出。十年前和十年后相差多大。市里没投老淮安修路。 二,从公交上可看出,十年前老淮安哪几辆公交,现在还是哪几辆,没有多加线路。 三,运河上的桥,十年前就两座,现在还是(且是危桥)三堡桥和黄码大桥, 以上几点能证明不公平发展。 希望2012能能向老淮安多投入点基础建设。

回复

2012-02-18

我们楚州人认为,你淮阴人不挂淮安名,不抢淮安资源,你怎么发展,怎么富裕,怎么繁荣我们楚州人不眼红,可你们总打着总理家乡旗帜发展你们淮阴可能全楚州人民和其它县人民不答应的!其实,市委市政府清醒认识到利用老淮安资源应该均衡发展整个大淮安,合理分部资源,科学划分区域资源,

回复

2012-02-17

我是一名老淮安人!也在井神股份待过!!其实更名的时候我们都是不满的,社会流言也很多!如今只是换了一个新壶罢了,比以前楚州更吃亏,楚州至少我们可以再造,但淮安区永远寄生在淮安市下面!!

回复

2012-02-16

淮安之名是回家了可是我们淮安后面带的是一个区字可是我们的市呢?????????? 希望早日恢复淮安市!!!!!!!!!!!!!让总理故乡人民幸福安康!!!!!!!!!!而不是今天的和垮子要什么市!!!!!!!!要什么主权问题!!!!!!!!!!!!

回复

2012-02-16

所以应该要恢复原县级淮安市而不是今天的淮安区!!!!!!! 我们120万总理故乡人民要的是淮安市而不仅仅是更名这么简单!!!!!! 希望我党能体绪民情!!!!!!尽快恢复原县级淮安市!! 这里是周恩来总理故乡!!!!!!!! 我们需要发展!!!!!!!!!我们不要三淮一体化!!!!!!!而是一个有活力的淮安市!淮安市!!!!!!!!!! 我们要的是我们市人当政委人民膜利!!!!!!!!!!而不是什么垮子当道!!!!!!!

回复

2012-02-16

工人被迫远走他乡另谋出路,工业新区应该赶快重新整合现有厂房、土地、把一些土地利用率太低,低产能,无利税的阑尾企业清退或另行安置重组。加强对《劳动法》贯彻力度,提高工人工资收入,和尽快落实加大对社会养老保险金征收力度,以适应新一轮工业结构调整机遇。招商引资不要总是千篇一律,要以长三角为跳板着眼长远,另辟西晋,涉足港、澳、台地区,推荐,招引投资客商,有必要远赴海外驻地展开推介和友好往来,沭阳、宝应、洪泽、盱眙就是一典范值得引用。

回复

2012-02-16

楚州这里要发展,穷则思变。但发展并不是要等待转基因的伪淮安扶持。楚州自身也要找原因,干部队伍中有部分人思想腐化堕落,不思进取,就看着眼前的一点可怜的成绩,骄傲自满,自以为是,一点成绩就快要上天了。恐怕当我们沉静在自己数据当中喜滋滋同时,有没有官员意识到周边兄弟县市早已超过我们楚州,发展气势咄咄逼人,这些数据与真实差距在进一步拉大,如坐针毡,一些人还不以为然麻木不仁。当然已取得成绩也要肯定!审时度势,楚州不仅要紧抓工业还要注重人才的引进和培养,让能者上、庸者下,要让人才在楚州干得起,留得住。克服用人制度一些弊端,要大度些。不拘一格咬住高新技术和海外,留学人才的吸引力度。成立专门的领导小组会专批此事。时刻把重视引进人才为重,尽快建成科学技术创新转化中心。还要尽快的把席桥、钦工乡镇临近出口加工区区位优势利用和开发好,重视季桥、顺河重要长远的东部战略地位。克服一切困难,打通并利用好临近“淮阴”经济开发区(未划去的席桥、钦工)的无缝对接。目前楚州工业园区有七成以上企业,都处于停产或半停产状态。有的甚至荒草一片。

回复

2012-02-16

然而楚州现实就是被江苏遗弃的一个历史文化重县,后因国家领导被蒙蔽才改成区,然而“县”一级的地位处所仍然存在,令人不解老淮安·现在的楚州,这一级政府是干什么的?积极搞好经济和教育,辖区内社会繁荣,民众素质才会随之提高。现在楚州全地对信息现代化,数字时代快速接受又有多少,城区仍有不少下岗,失业人力三轮车夫,他、她们不等不靠自己自救,自谋饭碗以维持生计!城区出租车几乎没有普及开,应该整体多元化和谐发展。农民素质急待提高,以适应现代化快步伐,有空到淮城去旅游、饭店服务业相对较多,但是多不代表水准就高,没有几个能参与大型接待的,总是一有重要外事接待都到淮阴市几个宾馆招待,楚州连份都没有,作为淮扬菜重要发源地,淮安府城,实在是一种悲哀。从上个世纪八十年代为周恩来、故居、纪念馆、这位名人利益【两淮】就一直争来争去。其实周恩来本来就出生在楚州驸马巷内。据看最后还是被某些领导给算计了。搞的不论类的改造造成许多笑柄,‘据为己有’追求利益最大化了。连·淮安这一县域地名周恩来出身地;名讳也被盯上了,接下来《淮安日报》·【淮安师范】·【震丰园】·【文楼】饭店,以及淮安历史文化名城,等等统统巧取豪夺虏获而走。为了眼前这点利益就“杀鸡取卵,雁过拔毛”,实属欺人太甚。别的没本事,俗话说,“兔儿不食窝边草、虎毒不食子”就这样一些人昧着良心干起了坏事,古语曰:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”多行不义必自毙。那个为首的吧,终究没能逃脱历史的审判台和自己宿命,让人唾骂一世,坏了自己前程。所以啊,为官一任得造福一方百姓,位于楚州淮城内的【淮安府署】有一对楹联写得好:“吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣失一官不辱勿说一官无用,地方全靠一官”。不为别的,就算为子孙后代积点阴德,尽快摒弃对待这里群众的种种歧视吧,以得福长寿。