杭州，“天堂”重返自行车时代？

杭州，这座“全国最佳旅游城市”，正在倾力打造一个“全球最大的免费公共自行车城市”。

5万辆公共自行车、2000个租赁点，将在今年年底，彻底“覆盖所有的小区、大型商厦和超市”。政府甚至计划在高架桥上设立自行车专用道。

天堂哪来车来车往？

始于2008年“劳动节”的这项尝试，最初只是一个应急的新试验。

当时西湖边有很多个体自行车租赁，各自为政，经常有游客投诉服务质量差，杭州市政府遂希望借“统一”实现规范管理。杭州公共自行车交通服务发展有限公司（以下简称“公共自行车公司”）总经理章福民回忆——

2008年4月，在杭州市政府的主导下，杭州公交集团与杭州公交广告公司共同出资500万元，组建国有独资的“公共自行车公司”，专司公共自行车实验。

最初的步伐是试探性的，2008年5月1日试运行时，我们只设置了61个自行车租赁点、2800辆自行车，服务点亦主要设置在景区，“景区风景好，适合骑行，而且也是交通拥堵的重灾区”。

一开始，人们反应迟钝，“直到当年国庆节，才勉强扩张到5000辆自行车，每天也不过1.4万使用人次。”

最初繁琐的租赁手续和高发的故障率吓退了一些人。章福民承认，“租车、还车、收取押金、返还押金……来来回回，租赁的手续多达十多道，车没租到，人先急了”。

更糟糕的是，自行车故障频发，“当时的租用成功率不到50％”。

此后，公共自行车公司迅速升级了租车系统，简化了诸多手续。比如，之前租车，需要在公共自行车租赁点的POS机上刷卡交纳押金；还车时，需要再刷POS机，以返还押金。而升级后POS机内置在自行车架上，无论还车取车，都只要在车架上刷卡。

另外，针对市民投诉，自行车公司延长了服务