救灾条例向社会公开征集意见救灾将实行行政首长负责制
有关部门在救灾工作方面的职责和权限不清，影响了救灾工作的效率；救灾准备机制不健全；地方贪污、挪用、截留、私分或者骗取救灾款物的现象仍然存在.....
3月9日，国务院法制办在其官方网站上公布了关于《中华人民共和国救灾条例（征求意见稿）》公开征集意见的通知。
法制办通知称，我国现已出台防洪法、防震减灾法、突发事件应对法、汶川地震灾后恢复重建条例、抗旱条例等法律、行政法规，以及《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》等预案，对灾害应对、抢险救灾和灾后恢复重建事项做了规范。
但是，救灾工作实践中还存在一些问题亟需通过立法加以解决：一是救灾工作管理体制不顺，有关部门在救灾工作方面的职责和权限不清，影响了救灾工作的效率；二是现行的法律、法规规定大多只适用于单项自然灾害，在发生重特大灾害时缺乏法定的联动机制，未形成救灾的统一规范；三是救灾准备机制不健全，部分地方在救灾资金、物资储备、技术手段和信息共享等方面
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网络编辑：老黄
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