国家为我做了什么

【行动图解·2008】

让战争远离国民59年

中国二炮部队　本报资料图片

让国民获得和平与安宁，使人民远离颠沛，这是国家对于人民最重要的责任。

从1840年鸦片战争至今的近200年中，中国人只是在人民共和国才真正告别了战乱。中华人民共和国建国的第59年，正是这一段最长时间和平的继续。这为国家的发展、人民的幸福生活创造了最重要的前提。

国家非扩张性的政策，让和平共处深入民心，也树立了中国在世界上的正面形象；国家用相对较低的军事投入建设国防，初步实现了军事现代化，对潜在的挑衅者构 成有效威慑，同时也未因此增加国民的负担；虽然边界、领土纠纷、恐怖主义、分裂势力依然不时困扰着中国，甚至威胁到国民的安全，但中国从未失去解决这些问 题的主动权。

免除中小学学杂费

2007年 9月2日，湖南省邵阳县，几位贵州、四川、浙江、云南籍民工子女手持 “免费教育卡”    李爱民/图

国家最大的切己之事，是要使全体国民都有充分训练，不仅是尽使其具备就业与谋生能力的责任；更进一步，还要使他们能在公共事务中提供智慧，使公共决策建立在知识和理性之上。所以，教育是对国家最重要的事务。

其中又以基础教育为国家责任的应有之义。2008年9月开始，中国政府决定免除城市中小学学杂费，这样全国中小学校实现了真正的义务教育。不仅如此，国家审计署还对这一政策的落实情况进行了检查和审计，并发现诸多问题。这展现了国家在推进国民教育上的巨大努力和进步。

考虑到中国各地经济实力、教育资源的巨大差距，所以国家应尽快提升教育支出在国家财政中的比例，补贴贫困地区。因为教育是国家的责任，而非一时一地。除此之外，国家还应避免以教育之名胡乱花钱，比如劳民伤财的高校教学评估。须知大学教育的要义，在于发挥人的自由天性。

救民于危难之中

一群医生、解放军战士和志愿者合力护送一名伤者。AP/图

在应对重大灾难的时候，国家的反应依然令人称道。

2008年，中国遭遇了众多罕见的自然灾难和重特大事故。在年初的冰雪灾害、胶济铁路重大伤亡事故、汶川大地震、襄汾垮坝……国家给无数灾民带来生的希 望，国家在紧要关头也时常能爆发超强的动员能力，比如那些毅然纵身云海的空降兵，驾驶直升机在山谷中不知疲倦穿梭的飞行员，还有活跃在最危险的震中参加搜 救的军人，还有各地源源不断的救援物资。

令人印象最深的是，大震之后国旗首次为遭遇不幸的国民而降，人的价值在国家的关注中得到体面的尊重。国家首先是国民的。

设立“奥运示威区”

北京世界公园，奥运期间被指定为游行示威场所。CFP/图

这一国民政治权和公民权最重要的内容，在2008年最接近于可操作化和日常化，成为中国愿意与世界接轨的重要表现之一。

北京奥运会期间，中国政府指定北京市的世界公园、紫竹院公园和日坛公园作为外国和中国公民和平集会与游行示威的场所，并规定了更具可操作性的审批程序，这使得宪法规定的中华人民共和国公民有集会游行示威的权利，得到了现实体现。

一个正常的社会，不可能没有不同意见。“奥运示威区”的出现，有助于训练公民的民主实践和理性表达意见的能力，缓和社会矛盾，更能体现国家对民众的宽容。

修路架桥，尽国家本分

京沪高铁憧憬    五河/制图

国家之主要功能在于向社会提供公共产品，交通即其大端，国民的福利与安乐都有赖于此。自罗马时代开始，在城镇乡村之间修建道路，就是最重要最自然的交通方法，至今依然如此。

2008年4月18日，中国当代最重要的一项铁路工程—