地方党委换届开始

国内多地出台了“能上能下”的规定，但在目前的干部任用体制中，让干得不好的干部“下”去并不容易。此次党委换届被视作解决“能上能下”的一次机会。（CFP/图）

根据中共中央今年1月印发的地方党委工作条例，县委常委职数一般为9到11人，比此前换届时规定的7到9人多出了2人。

省委换届前，中央会派出干部考察组，根据常委会的空缺名额，对符合条件的人选进行考察。

中国即将进入下一个政经周期。在中共十九大召开之前，今明两年，省市县乡四级党委将先进行自下而上的换届，四级人大、政府、政协也将随之换届。

南方周末记者了解到，作为执政党政治生活中的一件大事，中央早在去年已对地方党委的换届工作进行部署。2015年下半年，中共中央办公厅发出了《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》，根据部署，市县乡换届结束之后，省委换届将正式启动，并在明年上半年结束，为十九大的召开做好铺垫。

观察此前几轮地方党委集中换届，程序、步骤大同小异，但每轮也都有一些局部创新，在这轮地方换届中，会有什么新的看点？又会遵循什么样的换届步骤？

中央定调：“干部能上能下”

2016年1月15日，全国组织部长会议在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会上提出，要做好省市县乡领导班子换届工作，并要求防止简单以票取人。此后，地方党委换届工作被各地提上日程。

刘云山的讲话，被看作给即将展开的地方换届工作定调。他在讲话中透露出一个重要信息，就是在换届中要认真落实“领导干部能上能下的若干规定”。

“领导干部能上能下”是习近平就任中共中央总书记之后力推的一条干部任用思路。去年7月，中央办公厅专门发出了《推进领导干部能上能下若干规定》，并明确提出重点是要解决能“下”的问题。

此后，国内多地出台了“能上能下”的相关规定，但除了“落马”、生病等不能继续担任领导职务的情形之外，如何让干得不好的干部“下”去，是落实此次集中换届干部“能上能下&rdquo