河南速达如何变成“僵尸车企” 政府全力扶持，变相民间集资

速达股份大门外停放的速达电动汽车。（南方周末记者 黄金萍/图）

河南速达电动汽车一度被视为河南三门峡市工业转型升级的希望。五年过去，虽然有政府不遗余力的扶持，甚至涉嫌民间集资，但速达电动汽车还是难产。

这个案例说明，一个城市的工业升级转型，还是要依托市场的自发选择，政府用公共资金去试错，结果可能是全民利益受损。

“占着茅坑不拉屎，这骗子公司早该倒闭了。”2016年4月初，河南速达电动汽车科技有限公司（以下简称“速达电动汽车”）总部所在的三门峡陕州风景区，听到南方周末记者问起速达电动汽车，小卖部的老板娘丝毫没有掩饰其不屑。

开建5年的生产基地上长起了荒草，试制成功5年后的电动车还是没能实现量产。原本不为人知的速达电动汽车，原本地方政府的“宠儿”，在2016年3月末因为被媒体指为“僵尸企业”而出了名。

速达电动汽车宣传部长徐为民对南方周末记者表示，公司不便回应此事，“咱不争辩，低头做事。”

速达电动汽车被指“五年没造出一辆车”，但其官网上不断发出签约、交车的消息，投资人遍布各地，手拿这家公司的高息借款合同。速达电动汽车到底出了什么事？

“老李，来三门峡干吧”

速达电动汽车的工商注册地址，在三门峡市经济开发区东区（山前、山后村），员工们称之为“山上”，而位于三门峡陕州风景区太阳路1号的三门峡速达交通节能科技股份有限公司（以下简称速达科技），被称为“集团”或者“总部”。

集团大门口右边的墙壁上挂着12块牌匾，其中9块金底黑字竖长条形并列的牌匾尤其醒目，上面写着国家纯电动轿车院士工作站、河南省博士后研发基地、国家高新技术企业、中国十大应用新技术企业、河南省技术创新示范企业等等。

集团处在三门峡陕州风景区内，那里有个天鹅湖湿地公园，每年冬天，成群结队的白天鹅、黑天鹅及各种候鸟，从西伯利亚飞到此地过冬，三门峡因此又被称作“天鹅城”。

寻根溯源，速达电动汽车也是从外地飞来三门峡的。

2011年1月21日，时任三门峡市市长的杨树平做客河南省政府门户网站“两会会客厅”，讲到了他和速达电动汽车董事长李复活认识的经历——

2008年5月，杨树平正在位于陕州风景区的大鹏酒店开一个工业会议，偶遇陕西人李复活在此宣传他的发动机增氧调压节能产品，于是鼓励他在三门峡生产，专门腾出一个地方给他搞研发。

李复活在一档电视节目中也确认了这段经历，他称会议后杨树平把他们追到宾馆，详细了解产品的性能，最后说，“老李，来三门峡干吧。”

李复活表示，自己做节油器产品二十年无人问津，杨树平这样追过来，让他十分感动。

李复活1959年6月出生于陕西渭南，今年57岁。杨树平曾称李是西安交大博士、曹秉刚的学生，新三板《三门峡速达交通节能科技股份有限公司公开转让说明书》则称，李复活2012年9月毕业于日本近畿大学控制系统专业、获在职博士研究生学历。

在这份转让说明书中，提到李复活曾经任职过的东方实业贸易公司驻外办事处、西北工贸公司、原野置业集团三家企业，南方周末记者在全国企业信用信息公示系统中以相应关键词查询，他们要么已经吊销，要么在公司注册时间上无法与李的任职时间匹配，要么公司续存，却无法确认李复活这样一位曾经的职员。

与杨树平、李复活口径不一致的地方是，前述转让说明书称李复活自2006年5月起就担任速达科技执行董事、总经理，比两人之前说的2008年提前了两年。

不管怎样，李复活确实在三门峡开始生产发动机增氧调压节能装置，并获得了一系列政策支持。

2008年11月，年产600万套发动机增氧调压节能装置项目获得国家发改委审批的中央预算内资金支持；2010年3月，该技术入选河南省先进适用节能技术推广目录（第一批）；2010年12月，该技术被评为河南省科技进步二等奖；2011年3月，河南省工信厅通知在全省范围内鼓励推广本技术产品，随后三门峡市八局委联