【方舟评论】地方政府抢人大战开始了
转移支付随人走与建设指标随人走这两大游戏规则，会从根本上改变地方政府的行为，是抢人大战的发令枪与指挥棒。
责任编辑：陈恺辰 蔡军剑 实习生 廖媛 李醒
说到十八届五中全会，大家第一想到的应是全面放开二孩，那第二想到的呢？不同的人可能有不同的答案。这里提供一个答案，看看能不能压得住场：两个“挂钩机制”。
2015年11月3日，新华社发布中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出：推进以人为核心的新型城镇化。（1）深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。（2）健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。（3）维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。
意思是：你只要有能力在城里找到稳定的工作，全家都可以进城落户。为了实现这一点：在公共财政与公共政策方面，实行两个“挂钩机制”，让所在城市政府愿意接纳农民落户；在个人财产权保障方面
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网络编辑：瓦特
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