渤海跨海隧道：2600亿的纸上谈兵？

编者按

渤海跨海隧道甫一公开，争议接踵而来。项目组认为“一定要建设”，不少专家认为是“烧钱”、客流量不足；山东从民间到官方，一路追捧二十余年，辽宁则态度谨慎，“这些事都不好说”。

“比世界上最长的日本青函海底隧道还要长近70公里”、“超过三峡工程投资”、“烟台到大连仅40分钟”……

规划在海底的跨海隧道——渤海跨海通道方案，俨然是充满魔幻色彩的巨无霸工程。

2014年8月8日，国务院在《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中，提出“加快推进渤海跨海通道工程前期工作”。这个源于20年前一位烟台市政府官员“头脑风暴”的产物，终于第一次闯进了现实。

而当所有的纪录“加冕”到同一个项目时，渤海跨海通道理所当然陷入到“超级”争议中。

“工程一定要建设”

“项目方案的简本去年就上报到国家发改委了，详本很快就要报到国务院。”2014年9月15日，山东省蓬莱市委宣传部副部长张琪在电话中向南方周末记者透露。

按照即将上报的方案，渤海海峡将由一个跨海铁路隧道连通，隧道入口地点分别在大连旅顺和烟台蓬莱。

中国工程院院士王梦恕是渤海海峡跨海通道（即烟大海底隧道）战略规划研究项目组组长。在国务院提出“加快推进前期工作”后，王梦恕对项目前景一片乐观：“方案以中国工程院的名义上报国务院。报告分咨询建议报告和工程方案报告，咨询建议报告对该项目的可行性、必要性和紧迫性做了论证。”

2012年7月至今，由他率领的调研组曾数次赴大连、烟台实地调研考察。“（中国）工程院有这个责任，对重大项目进行提前研究，帮助（决策部门）更好地下决心。”

王的理由十分简单。第一，由于渤海海峡的阻隔，目前往来于山东和东北之间的